Curtea de Justiție a Uniunii Europene a decis, joi, 8 octombrie, că includerea unei aeronave pe lista utilizată pentru aplicarea interdicției europene de zbor împotriva avioanelor aflate sub control rusesc produce efecte juridice care pot fi contestate în fața instanțelor UE. Această hotărâre vine după un litigiu inițiat de compania kârgâză Global 8 Airlines, care a solicitat anularea măsurii Comisiei Europene de a include două aeronave ușoare de afaceri cumpărate de la o societate rusă pe lista de sancțiuni.
Litigiu a început după ce, în martie 2023, Global 8 Airlines a aflat că cele două avioane au fost incluse pe lista utilizată pentru aplicarea interdicției de aterizare, decolare și survol în spațiul aerian european. Compania, cu sediul la Bișkek, Kârgâzstan, a sesizat Tribunalul Uniunii Europene în mai 2023 pentru a contesta legalitatea acestei decizii. Totuși, în aprilie 2024, Tribunalul respinsese acțiunea, considerând că această măsură nu putea face obiectul unui control jurisdicțional de acest tip, fiind declarată inadmisibilă.
Curtea de Justiție a anulat însă soluția Tribunalului și a stabilit că includerea unei aeronave pe lista de interdicții nu este doar o simplă transmitere de informații fără efect juridic. Măsura poate determina respingerea planurilor de zbor și poate împiedica efectiv aeronava să opereze în teritoriul Uniunii, având consecințe operaționale imediate. Din acest motiv, operatorul afectat are dreptul de a solicita controlul legalității măsurii, deoarece includerea pe listă modifică situația juridică a întreprinderii.
Hotărârea nu înseamnă că Global 8 Airlines a câștigat procesul pe fond sau că cele două avioane vor fi scoase de pe listă. Curtea a respins primele trei motive de inadmisibilitate invocate de Comisie, dar a trimis cauza înapoi la Tribunal pentru examinarea aspectelor care nu au fost încă soluționate. Astfel, procesul va continua pentru a verifica dacă Comisia a acționat în limitele competenței sale și dacă aplicarea sancțiunilor în acest caz respectă regulamentul european.
Regulamentul european privind sancțiunile interzice accesul în spațiul aerian al UE pentru aeronavele operate de transportatori ruși sau pentru cele controlate de entități ruse. Aplicarea interdicției implică și Network Manager, organismul responsabil de managementul traficului aerian european, care trebuie să respingă planurile de zbor care indică intenția de a efectua o activitate interzisă. Această hotărâre nu afectează regimul general de sancțiuni aeronautice împotriva Rusiei, care rămâne în vigoare.
Sancțiunile aeronautice aplicate Uniunii Europene împotriva Rusiei se bazează pe Regulamentul 833/2014, care restricționează accesul aeronavelor rusești în spațiul aerian al blocului european. Aceste măsuri au fost adoptate ca răspuns la agresiunea militară a Rusiei împotriva Ucrainei, vizând controlul asupra activităților de transport aerian și limitarea resurselor utilizate de entitățile ruse sub controlul de zbor european.
