Comisia Europeană a propus în primul semestru al anului 2025 implementarea programului SAFE, un instrument financiar de 150 de miliarde EUR destinat accelerării investițiilor în apărare. Acest mecanism permite statelor membre accesul la împrumuturi pe termen lung, cu condiții favorabile, pentru consolidarea capabilităților militare și a bazei industriale europene de apărare. Programul este conceput pentru a răspunde necesității de descurajare a conflictelor prin forță, într-un context de securitate regională fragilă.
România este una dintre principalele beneficiare ale acestui fond, primind o alocare de aproximativ 16,68 miliarde EUR, poziționându-se pe locul doi după Polonia. Această sumă reprezintă circa 4,4% din PIB-ul nominal al țării pentru anul 2025. Alocarea semnificativă pentru statele din Europa Centrală și de Est reflectă schimbarea percepției asupra riscurilor de securitate și urgența investițiilor în contextul războiului din Ucraina, situat la granița regiunii.
Finanțarea prin SAFE oferă avantaje majore față de împrumuturile contractate pe piețele financiare obișnuite, având o maturitate de până la 45 de ani. Conform datelor prezentate de MApN, perioada de grație este de 10 ani, iar dobânda maximă este de 3%. Fondurile vor fi disponibile în perioada 2026-2030, având ca obiectiv modernizarea și integrarea industriei de apărare românești în lanțurile europene de producție, prin mecanisme de offset care pot genera beneficii economice interne.
Distribuția fondurilor include și investiții în infrastructura cu utilizare duală, reprezentând un euro din patru destinat dezvoltării drumurilor. Din totalul alocării pentru România, 4,2 miliarde EUR vor acoperi finalizarea tronsoanelor Pașcani–Siret și Pașcani–Ungheni, proiecte care facilitează mobilitatea militară, dar servesc și traficul civil. Restul sumelor sunt direcționate către achiziții de armament și echipamente, unde MApN va primi 9,5 miliarde EUR, iar MAI va beneficia de 2,8 miliarde EUR.
În cadrul bugetului dedicat MApN, componenta terestră va primi 4,4 miliarde EUR, urmată de componenta aeriană cu 2,9 miliarde EUR, muniția cu 1,2 miliarde EUR și componenta maritimă cu aproximativ 1 miliard EUR. Investițiile vor viza transportoare blindate, mașini de luptă, elicoptere, sisteme de rachete și nave de patrulare. Estimările indică o creștere graduală a cheltuielilor, de la aproximativ 1,5 miliarde EUR în 2026, până la 5,3 miliarde EUR în anul 2030.
Impactul economic al acestui program este estimat să aducă un plus de aproximativ 0,3 puncte procentuale la creșterea anuală în 2027, ajungând la un punct procentual în 2030. Deși investițiile în apărare sunt costisitoare, ele funcționează ca o poliță de asigurare pentru descurajarea conflictelor. În perioada de după Războiul Rece, Europa a beneficiat de un „dividend al păcii” prin cheltuieli militare reduse, însă noua realitate geopolitică impune o adaptare la costurile securității.
