Washingtonul conduce o revizuire strategică a prezenței militare în Europa, proces condus de Elbridge Colby sub coordonarea secretarului american al apărării, Pete Hegseth. Conform datelor disponibile, variantele analizate de presele americane includ posibila retragere a unor contingente de 25.000 sau chiar 40.000 de militari. Această evaluare, care se va încheia în decembrie, va analiza criterii precum accesul la baze, dreptul de survol, drumul către țintele de cheltuieli NATO și acoperirea golurilor din forțele de reacție ale Alianței.
România a primit deja un semnal de avertisment în octombrie 2025, când Statele Unite au decis să nu mai înlocuiască brigada din Divizia 101 aeropurtată. Această decizie a dus la plecarea a aproximativ 700 de militari americani de la baza Mihail Kogălniceanu. Deși președinții comisiilor pentru apărare din Congres, Roger Wicker și Mike Rogers, au protestat public împotriva acestei decizii, Congresul a votat ulterior un prag de 76.000 de militari pentru întregul continent european.
În ceea ce privește infrastructura, România deține argumente solide prin bazele de la Deveselu și Câmpia Turzii, care au rămas neatinse de reducerile din 2025. La Mihail Kogălniceanu se realizează o investiție de aproximativ 2,5 miliarde de euro pe o suprafață de circa 2.800 de hectare pentru construirea celei mai mari baze aliate din această parte a Europei. Statul român a asumat că acest proiect va continua indiferent de nivelul contribuției financiare oferite de partea americană.
Totuși, la capitolul cheltuielilor militare, situația este critică, România având o execuție bugetară sub promisiunile făcute. În 2025, țara și-a asumat un nivel de 2,3% din PIB pentru apărare, dar a cheltuit efectiv doar 2,17%. Pentru anul 2026, estimarea NATO este de aproximativ 2,43%, în timp ce ținta asumată la Haga este de 5% până în 2035, dintre care 3,5% trebuie direcționate către apărarea propriu-zisă.
Miza strategică pentru Guvernul Luca Niculescu este reprezentată de bugetul pe 2027, care va fi adus în Parlament în decembrie. Este necesară transmiterea către Washington a unui pachet de cifre care să includă o lege a programării multianuale a cheltuielilor de apărare până în 2035. Un astfel de document ar trebui să stabilească un prag anual care să nu poată fi tăiat prin rectificare, oferind astfel credibilitate în fața evaluatorilor de la Pentagon.
Contextul geopolitic actual este marcat de întâlniri diplomatice importante, precum cele dintre delegațiile americană, rusă și ucraineană de la Abu Dhabi. În acest cadru, orice retragere a trupelor americane de pe flancul estic poate fi interpretată de Moscova ca o concesie gratuită. Această dinamică reamintește evenimentele din 1971, când prezența militară a fost influențată direct de capacitatea aliaților de a oferi suport financiar concret și stabilitate politică.