Administrația Trump intenționează să excludă Africa de Sud și Rwanda din cadrul acordului comercial AGOA, instrumentul central al relațiilor economice dintre SUA și statele africane. Decizia urmează o evaluare anuală a acordului, efectuată în ultimele săptămâni, prin care președintele Trump a estimat că ambele guverne implică practici care încalcă criteriile de eligibilitate stabilite. Această mișcare pune sub semnul întrebării accesul acestor țări la exporturi fără taxe vamale către piața din America de Nord.
În cazul Africii de Sud, Washingtonul aduce un set diversificat de reproșe care vizează atât aspecte politice, cât și economice. Guvernul american critică nivelul de corupție din țară și impunerea unor limitări pentru investițiile și comerțul american. Totodată, autoritățile de la Pretoria sunt vizate pentru amenințări la adresa securității naționale a SUA și a intereselor sale în domeniul politicii externe, precum și pentru gestionarea drepturilor descendenților coloniștilor albi europeni, Afrikaners.
Situația de la Kigali este abordată prin prisma respectării valorilor democratice și a stabilității regionale. Comunicatul emis de Greer menționează că Rwanda nu respectă standardele privind statul de drept, pluralismul politic, drepturile muncitorilor sau drepturile omului în general. Pe plan economic, SUA acuză autoritățile din Rwanda de existența unor bariere tarifare și de dificultăți impuse investițiilor străine, afectând astfel echilibrul comercial prevăzut de cadrul AGOA.
Tensiunile dintre SUA și Rwanda sunt alimentate și de implicarea militară și financiară a Kigalii în conflictele regionale. Washingtonul acuză guvernul din Rwanda că susține grupul armat M23, care operează în Republica Democrată Congo. Această implicare este văzută ca un factor de destabilizare, având în vedere că M23 controlează deja teritorii vaste în provinciile Kivu de Nord și Kivu de Sud, după ce a cucerit orașele Goma și Bukavu în urma unei ofensive sângeroase.
Acordul AGOA reprezintă un pilon strategic pentru comerțul transatlantic, oferind aproximativ treizeci de țări din cele cincizeci și patru de state africane posibilitatea de a exporta o gamă largă de produse în SUA fără taxe. Deși Congresul american a prelungit acest mecanism în luna septembrie, criteriile de eligibilitate rămân riguroase. Excluderea unor parteneri majori ar putea reconfigura semnificativ fluxurile comerciale și influența geopolitică a SUA pe continentul african.
AGOA funcționează ca un sistem de preferențe comerciale prin care statele africane beneficiază de acces facilitat la piața americană, sub condiția respectării unor standarde politice și economice. Acest mecanism este utilizat de Washington pentru a promova reformele democratice și stabilitatea în regiune. Deciziile privind eligibilitatea sunt luate pe bază de evaluări periodice, care analizează dacă guvernele partenere mențin un mediu de afaceri transparent și respectă normele de guvernare internațională.
