Inițiativa Comisiei Europene menită să faciliteze prestarea serviciilor de construcții între statele membre ar putea fi prezentată cel mai devreme în trimestrul III al anului 2027. Această estimare a fost formulată de Mehdi Hocine, șef de unitate în DG GROW, în cadrul unei reuniuni a comisiei HOUS desfășurate pe 3 noiembrie. Calendarul indicat de acesta depășește termenul menționat în fișa publică EUR-Lex, care prevede încă perioada ianuarie–martie 2027 pentru prezentarea măsurilor.
Evaluarea de impact necesară pentru această inițiativă ar trebui să fie finalizată în perioada primăverii. Mehdi Hocine a precizat că momentul trimestrului III 2027 reprezintă cel mai devreme moment realist pentru prezentarea Construction Services Act. Procesul de planificare este complex, deoarece decizia privind forma finală a actului, fie el legislativ sau nelegislativ, depinde direct de rezultatele acestei evaluări de impact, care ar putea chiar să restrângă direcțiile de intervenție analizate.
Comisia se concentrează pe trei direcții principale de intervenție, după ce și-a restrâns ambiția inițială în urma consultărilor cu industria, sindicatele și autoritățile. Prima direcție vizează utilizarea și instalarea echipamentelor supuse normelor europene comune, precum macaralele sau pompele de căldură, pentru care cerințele diferă între țări. A doua direcție vizează recunoașterea certificărilor naționale legate de legislația energetică europeană, încercând să evite repetarea procedurilor atunci când schemele naționale urmăresc aceleași cerințe comune.
A treia direcție de lucru vizează digitalizarea procesului de obținere a cardurilor de șantier, în locurile unde procedurile actuale impun prezența fizică. Mehdi Hocine a menționat că Suedia este un exemplu de trecere la proceduri digitale, însă Comisia nu urmărește eliminarea cardurilor sau a controalelor privind munca nedeclarată. Obiectivul este simplificarea accesului la documente, păstrând în același timp rolul inspecțiilor muncii și standardele de siguranță pentru protecția lucrătorilor pe șantiere.
Construction Services Act are scopul de a reduce obstacolele pentru firmele și profesioniștii care doresc să lucreze în alte state membre. Diferențele de autorizații și certificări pot crește costul contractelor transfrontaliere, afectând în special întreprinderile mici. În paralel, pentru anul 2027 este pregătit și un pachet de simplificare pentru locuințe, numit Housing Simplification Package, care vizează accelerarea procedurilor de construcție și renovare fără a reduce standardele de calitate sau de mediu.
Această mișcare strategică a Comisiei Europene vine într-un context în care integrarea pieței unice rămâne o prioritate pentru reducerea costurilor operaționale în UE. Deși inițiativa a fost anunțată în Strategia pentru piața unică din mai 2025, implementarea ei depinde de echilibrul dintre facilitarea mobilității serviciilor și menținerea reglementărilor naționale. Rezultatele evaluării de impact vor determina dacă vor fi adoptate regulamente sau directive pentru a armoniza aceste procese.
