Discuțiile trilaterale dintre Statele Unite, Ucraina și Rusia încep marți, 10 noiembrie, la Abu Dhabi, cu scopul de a aborda arhitectura de securitate postbelică și problemele teritoriale. Washingtonul explorează posibilitatea de a oferi Ucrainei garanții de securitate care să urmeze modelele articolelor 4 și 5 din NATO, fără a implica însă apartenența directă a țării în Alianță. Procesul de negociere este condus de mediatori americani, având ca obiectiv principal stabilirea unor soluții practice pentru încheierea conflictului.
Un oficial american a indicat faptul că garanțiile de securitate propuse ar fi extrem de similare cu mecanismele NATO. Articolul 4 permite consultări în cazul în care integritatea teritorială sau independența politică a unui stat este amenințată, în timp ce Articolul 5 consacră principiul apărării colective. Decizia finală privind oferirea acestor garanții de către SUA îi aparține președintelui Donald Trump, însă oficialul a subliniat că președintele Volodimir Zelenski ar trebui să formuleze o astfel de solicitare oficială.
Problematica teritorială rămâne strâns legată de viitorul sistem de securitate, Washingtonul neașteptându-se la o rezolvare separată a acestui subiect. În prezent, pozițiile oficiale sunt neschimbate: Rusia solicită întreaga regiune Donețk, în timp ce Ucraina menține linia de contact actuală. Totuși, ambele părți au manifestat o anumită flexibilitate în discuțiile private. Reprezentantul SUA a explicat că problema Donețkului nu va fi soluționată până când nu se va înțelege arhitectura de securitate care va guverna regiunea după război.
Jared Kushner, reprezentantul special al SUA, a menționat că pentru o soluție durabilă este necesară implicarea directă a Federației Ruse și a partenerilor europeni. Printre prioritățile identificate se numără încetarea ostilităților, dezvoltarea unui plan economic pentru Ucraina și gestionarea consecințelor umanitare. De asemenea, se discută restabilirea formatului Consiliului NATO-Rusia ca model de dialog. Washingtonul propune și un mecanism de tip „snapback”, prin care eventualele relaxări ale sancțiunilor împotriva Rusiei ar putea fi reimpuse rapid în cazul încălcării acordurilor.
Secretarul de stat Marco Rubio a declarat că aceste garanții trebuie să fie acceptabile și pentru Rusia pentru a putea funcționa eficient. Deși nu există un plan final, discuțiile vizează protejarea Ucrainei împotriva unor noi agresiuni. În paralel, Kirilo Budanov, șeful cabinetului prezidențial, a indicat că delegația ucraineană va pune accent pe aspectele umanitare și pe organizarea unor noi schimburi de prizonieri. Obiectivul principal rămâne continuarea procesului diplomatic pentru o încheiere cât mai rapidă a războiului.
Aceste negocieri de la Abu Dhabi reprezintă prima oportunitate de dialog cu mediatori americani de la februarie, când procesul fusese suspendat din cauza conflictului din Iran. Washingtonul manifestă un optimism prudent, observând o dorință reală de la Moscova de a intra în dialog. Participarea unor figuri precum Steve Witkoff și Jared Kushner subliniază efortul SUA de a relua procesul de negociere pentru a găsi un teren comun între părți.
