Oficiali europeni de rang înalt au ajuns la Abu Dhabi pentru a monitoriza și influența negocierile menite să contribuie la încheierea războiului dintre Rusia și Ucraina. Deși reprezentanții Uniunii Europene, NATO și ai principalelor capitale europene se află în Emiratele Arabe Unite, aceștia nu vor participa direct la discuțiile principale desfășurate marți, 10 noiembrie. Această strategie de influențare din afara sălii de negociere vine pentru a evita excluderea completă a Europei din procesul diplomatic de pace.
Delegația de la masa negocierilor trilaterale include reprezentanți ai Ucrainei, precum Rustem Umerov, Kirilo Budanov și David Arahamia, alături de delegația Rusiei condusă de Vladimir Medinski. Din partea Statelor Unite vor participa Jared Kushner și Steve Witkoff. Prezența europeană este menită să contracareze temerile privind eventuale concesii făcute Moscovei, în contextul declarațiilor lui Jared Kushner despre o posibilă „arhitectură de securitate europeană”. Această formulă este utilizată frecvent de oficialii ruși pentru a sugera reducerea prezenței NATO pe flancul estic.
Echipa europeană este formată din consilieri pentru securitate națională din Franța, Marii Britanii, Germaniei și Italiei, precum și reprezentanți ai NATO, Comisiei Europene și Consiliului European. Printre aceștia se numără Günter Sautter, consilierul german, care coordonează „Formatul de la Berlin”, și Fabrizio Saggio, consilierul diplomatic al premierului italian Giorgia Meloni. Participarea Italiei a fost obținută prin demersurile lui Meloni, care a avertizat Consiliul European asupra riscului unei acțiuni fragmentate a Europei în aceste negocieri de pace.
Alți participanți cheie includ Jeffrey van Leeuwen, șeful de cabinet al secretarului general al NATO, Mark Rutte, cu misiunea de a observa și informa Alianța. De asemenea, Björn Seibert, șeful de cabinet al președintei Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, va asigura coordonarea politică, similar cu rolul consilierilor din statele E3. Marea Britanie este reprezentată de Jonathan Powell, consilierul pentru securitate națională, în timp ce Emmanuel Bonne, consilierul diplomatic al președintelui francez Emmanuel Macron, va asigura prezența Franței în acest proces complex.
Consiliul European este reprezentat de Ana-Maria Boura, consilier principal pentru politică externă al președintelui António Costa, marcând revenirea instituției în acest proces de negociere. Această participare este importantă deoarece Consiliul nu a fost implicat în rundele anterioare de discuții desfășurate la Miami și Oslo. Obiectivul principal al acestui grup de experți este de a monitoriza discuțiile și de a preveni decizii care ar putea compromite securitatea regională, în ciuda opoziției Kremlinului de a permite prezența europeană directă la masa de negociere.
Procesul de negociere are loc într-un context de conflict prelungat, în care dinamica de pe front și presiunea diplomatică internațională sunt în continuă schimbare. Deși formatul discuțiilor de la Abu Dhabi rămâne unul fluid, stabilit pe măsură ce negocierile avansează, prezența acestor figuri de umbră subliniază importanța strategică a intereselor europene. Europa încearcă să mențină un echilibru între cooperarea cu Washingtonul și protejarea propriilor garanții de securitate în fața Moscovei.