Procesul de aderare la Uniunea Europeană pentru Republica Moldova și Ucraina ar putea urma parcursuri distincte, marcate de un ritm de avansare diferit. Conform unui document al Comisiei Europene, obținut de POLITICO, Bruxelles-ul are așteptări mult mai optimiste în ceea ce privește progresul Chișinăului față de cel din Kiev. În timp ce cele două state au parcurs până acum etapele de integrare europeană în paralel, noile estimări sugerează o posibilă decuplare a proceselor de negociere.
Republica Moldova este proiectată să încheie provizoriu negocierile în peste 20 de capitole până în anul 2027. Această viziunea reflectă capacitatea Chișinăului de a avansa semnificativ mai rapid în raport cu partenerul său regional. În schimb, Comisia Europeană adoptă o abordare mult mai rezervată în cazul Ucrainei, fără a stabili un calendar concret de aderare, evidențiind astfel o prăpastie între ritmurile de reformă ale celor două țări candidate.
Pentru Ucraina, Comisia Europeană estimează că în aceeași perioadă, anul 2027, vor putea fi finalizate doar șapte capitole de negociere. În prima jumătate a anului, Kievul ar putea încheia capitolul privind educația și cultura, urmat de alte șase domenii în a doua jumătate a anului. Printre acestea se numără proprietatea intelectuală, politica socială, politica industrială, cercetarea, relațiile externe și politica externă și de securitate, conform documentului de la Bruxelles.
Comisia Europeană subliniază că Ucraina se confruntă cu dificultăți majore în aplicarea reformelor necesare, presiunea războiului cu Rusia limitând resursele pentru alinierea legislației la standardele europene. Bruxelles-ul a creat un grup de lucru specializat pentru a sprijini autoritățile ucrainene în pregătirea reformelor. Totuși, succesul depinde critic de progresele realizate în domeniul statului de drept, o condiție esențială pentru închiderea provizorie a capitolelor de negociere.
În perioada următoare, Bruxelles-ul propune ca negocierile pentru ultimele două clustere în cazul Ucrainei să înceapă până la sfârșitul anului 2026. Acestea vizează agenda verde, conectivitatea durabilă, resursele, agricultura și coeziunea. Această strategie de gestionare a etapelor de integrare ar putea schimba formatul în care au fost gestionate până acum procesele de aderare, având în vedere că integrarea Ucrainei ridică probleme sensibile legate de securitatea statelor membre și teritoriile ocupate.
Republica Moldova și Ucraina au primit statutul de țări candidate în iunie 2022, lansând oficial negocierile de aderare în iunie 2024. În octombrie 2026, ambele state au deschis negocieri în domenii legate de piața internă, competitivitate și creștere economică. Deși parcursul lor a fost strâns legat până în prezent, noile proiecții ale Comisiei Europene indică faptul că ritmul diferit al reformelor interne va duce la o evoluție separată a negocierilor.
