O misiune tehnică a Fondului Monetar Internațional se desfășoară în Republica Moldova în perioada 1-16 octombrie, cu scopul de a analiza administrarea sistemului fiscal. Echipa de experți lucrează direct cu Serviciul Fiscal de Stat pentru a identifica soluții de modernizare și automatizare a activității instituției. Accentul este pus pe optimizarea modului în care sunt planificate și efectuate controalele fiscale, precum și pe îmbunătățirea mecanismelor de conformare a contribuabililor la obligațiile de plată.
Unul dintre punctele critice abordate de delegație este procedura de restituire a TVA, care necesită o reformă structurală pentru a permite concentrarea resurselor asupra operațiunilor cu risc ridicat. Experții urmăresc extinderea utilizării datelor și evaluarea riscurilor pentru a trece de la verificările generalizate la un sistem bazat pe indicatori preciși. Obiectivul principal este ca Serviciul Fiscal de Stat să poată identifica mai eficient situațiile care generează pierderi pentru bugetul de stat.
Echipa FMI este coordonată de Enriko Aav, economist senior în cadrul Departamentului Afaceri Fiscale, și de Svetlana Cerovich, reprezentanta permanentă a Fondului în Republica Moldova. În cadrul ședinței de deschidere, de la sediul Serviciului Fiscal de Stat, reprezentanții Fondului s-au întâlnit și cu ministra Finanțelor, Victoria Belous. Aceasta a subliniat necesitatea unei administrații orientate către contribuabil, unde colectarea veniturilor să fie susținută de măsuri care să faciliteze respectarea voluntară a obligațiilor fiscale.
Analizele anterioare ale Fondului indică faptul că verificarea obligatorie a tuturor cererilor de restituire a TVA consumă o capacitate de control disproporționată. Datele bazate pe perioada 2018-2024 arată că doar 10,4% dintre controalele declanșate prin cererile de restituire a TVA au generat ajustări fiscale. În contrast, controalele incluse în planul anual de control au avut o eficiență mult mai mare, atingând o proporție de 92,4% pentru identificarea unor astfel de ajustări.
Evoluția ponderei controalelor legate de TVA este îngrijorătoare, crescând de la 26,6% în anul 2018 la 48,9% în anul 2024. Această tendință obligă administrația fiscală să își reevalueze modul de alocare a resurselor pentru a evita situația în care efortul de control este direcționat către operațiuni cu probabilitate mică de succes. Misiunea va finaliza procesul de analiză pe 16 octombrie, oferind recomandări specifice pentru utilizarea instrumentelor digitale și reducerea poverii administrative.
Aceste reforme ale sistemului fiscal sunt esențiale pentru stabilitatea economică a Republicii Moldova, în contextul în care instituțiile internaționale monitorizează constant capacitatea de colectare a veniturilor. Eficiența administrativă și digitalizarea proceselor fiscale sunt piloni centrali pentru atragerea investițiilor și menținerea unui cadru de conformitate care să nu penalizeze contribuabilii activi, asigurând în același timp integritatea bugetului de stat.
