Uniunea Europeană a decis, marți, 22 septembrie, reînnoirea regimului de sancțiuni impuse Rusiei în contextul invaziei asupra Ucrainei. Procesul de decizie a fost marcat de un compromis dificil, prin care statele membre au acceptat excluderea a doi oligarhi ruși de pe lista restricțiilor. Această decizie a fost luată la nivel de ambasadori și urmează să fie formalizată prin procedura scrisă, după ce presiunea exercitată de anumite state a amenințat întregul bloc de sancțiuni.
Franța și Luxemburgul au jucat un rol central în obținerea acestui rezultat, solicitând excluderea lui Alișer Usmanov și Mihail Fridman. Franța a invocat argumente legate de securitatea națională pentru a susține reabilitarea magnatului ruso-uzbec Usmanov, o poziție care a surprins partenerii europeni. Ulterior, Luxemburgul a impus condiția ca, în cazul în care Usmanov este scutit, același tratament să fie acordat și lui Fridman, motivat de procesul de despăgubiri de 16 miliarde de dolari deschis împotriva țării.
Evoluția negocierilor a generat tensiuni semnificative în rândul celor 27 de țări membre ale Uniunii Europene. În timp ce Franța și Slovacia solicitau ridicarea sancțiunilor pentru Usmanov, Luxemburgul, Ungaria și Slovacia au insistat pentru excluderea lui Fridman. Letonia a reprezentat un punct de opoziție fermă împotriva acestor modificări, însă a renunțat la poziția sa pentru a permite depășirea blocajului și prelungirea măsurilor de restricție împotriva Rusiei.
Decizia finală a Consiliului UE presupune menținerea regimului de sancțiuni pentru restul de aproximativ 3.000 de persoane și entități juridice implicate. Aceste entități sunt acuzate că sprijină efortul de război al Rusiei, iar noile restricții vor fi aplicate pentru o perioadă de trei ani. Președinția irlandeză a Consiliului UE a confirmat că, deși s-a ajuns la un compromis, anumite persoane au fost inevitabil retrase de pe lista neagră.
Reacțiile din partea Ucrainei au fost de critică, în condițiile în care Moscova își intensifică atacurile aeriene asupra teritoriului ucrainean. Prim-ministrul Serhi Korețkii a apelat la UE să nu slăbească presiunea asupra Rusiei, iar ministrul ucrainean de externe, Andrii Sîbiga, a descris decizia de excludere a oligarhilor ca fiind „rușinoasă și nejustificată”. Această decizie vine într-un moment de vulnerabilitate strategică, în care securitatea regională este constant amenințată de acțiunile rusești.
Regimul de sancțiuni al Uniunii Europene funcționează ca un instrument de presiune economică și politică asupra actorilor care susțin conflictul din Ucraina. Aceste măsuri vizează blocarea resurselor financiare și a capacităților de acțiune ale entităților identificate ca fiind parte a efortului de război. Deciziile privind lista neagră necesită de obicei un consens larg, însă procesul de reînnoire poate fi influențat de interesele de securitate națională ale statelor membre.
