Friedrich Merz a avertizat că va bloca bugetul Uniunii Europene pentru perioada 2028-2034 dacă toate statele membre nu vor contribui la finanțarea Ucrainei. Mesajul a fost transmis printr-o scrisoare oficială adresată președintelui Consiliului European, António Costa. Berlinul utilizează această pârghie strategică pentru a forța un acord unanim prin care toate țările să participe la susținerea economică a Kievului, în contextul necesităților financiare crescute ale acestui stat.
Situația financiară a Ucrainei este critică, fiind raportat un deficit de 70 de miliarde de euro pentru anul viitor. Deși Uniunea Europeană a convenit anterior la un împrumut de 90 de miliarde de euro, escaladarea conflictului a generat noi cerințe masive. Aliații europeni au promis să acopere două treimi din acest nou deficit, ceea ce înseamnă mobilizarea a aproximativ 45 de miliarde de euro pentru a susține administrația ucraineană în perioada de război.
Planul propus de Bruxelles se confruntă cu rezistența internă a patru state membre: Ungaria, Slovacia, Bulgaria și Republica Cehă. Aceste guverne au transmis semnale că nu vor participa la alocarea unor fonduri suplimentare pentru Kiev. În prezent, trei dintre aceste țări, respectiv Budapesta, Bratislava și Praga, au obținut deja o clauză de neparticipare în ceea ce privește acoperirea dobânzilor aferente pachetului anterior de 90 de miliarde de euro.
Friedrich Merz mizează pe statutul Germaniei de principal contributor net la bugetul UE pentru a exercita presiune. În contrast, cele patru țări care refuză sprijinul sunt beneficiare nete de fonduri comunitare, primind sume mai mari decât cele pe care le virează. Liderul german a insistat ca liderii europeni să găsească o formulă care să asigure o finanțare multianuală predictibilă începând cu exercițiul financiar 2028.
Pe lângă presiunea financiară, Germania solicită o schimbare a mecanismului decizional din cadrul Uniunii Europene. Berlinul dorește ca deciziile majore de finanțare externă să fie adoptate prin majoritate calificată, eliminând astfel dreptul de veto al unui singur stat. Această ofensivă diplomatică vizează prevenirea blocajelor care pot apărea din cauza unor calcule politice interne, precum cele observate în Franța, Italia sau Polonia.
Contextul geopolitic actual este marcat de o fragmentare politică ce poate afecta stabilitatea europeană. În Franța, Marine Le Pen a declarat că, în cazul în care va câștiga mandatul prezidențial, va limita asistența financiară pentru Ucraina la suport tehnic și instruirea trupelor. Această evoluție, alături de calendarele electorale din alte state, pune sub presiune capacitatea Consiliului European de a atinge poziții unime.