Ungaria și Bulgaria au intervenit pentru a modifica proiectul de concluzii al Consiliului European, solicitând eliminarea unor formulări care impuneau o deschidere rapidă a negocierilor de aderare. Cele două state au cerut scoaterea mențiunii prin care toate clusterele rămase în procesul de negociere cu Republica Moldova și Ucraina ar trebui deschise „cât mai curând posibil”. Această decizie vizează documentul pregătit pentru summitul liderilor europeni programat pentru perioada 15-16 octombrie.
În versiunea inițială a proiectului, liderii europeni urmau să salute progresul realizat de Republica Moldova și Ucraina, menționând în același timp așteptarea pentru deschiderea tuturor celorlalte clustere în conformitate cu o abordare bazată pe merite. Totuși, după intervenția Ungariei și a Bulgariei, expresia „cât mai curând posibil” a fost eliminată definitiv din paragrafele dedicate ambelor state candidate. Sursele diplomatice de la Bruxelles indică faptul că aceste modificări au fost impuse prin insistență directă.
Argumentele invocate de Ungaria și Bulgaria pentru această schimbare de poziție se referă la necesitatea de a menține o formulare apropiată de cele convenite anterior de liderii europeni. De asemenea, cele două state au susținut că nu există nicio presiune politică care să justifice o astfel de accelerare a procesului. Textul documentului rămâne în curs de negociere între cele 27 de state membre ale Uniunii Europene și poate suferi noi modificări până la adoptarea finală.
Contextul negocierilor este marcat de deschiderea oficială, la 13 octombrie, a clusterelor 2 – „Piața internă” și 3 – „Competitivitate și creștere incluzivă” pentru Republica Moldova și Ucraina. În prezent, celor două țări le mai rămân de deschis două grupuri de capitole de negociere: clusterul 4 – „Agenda verde și conectivitatea durabilă” și clusterul 5 – „Resurse, agricultură și coeziune”. Consiliul European analizează în cadrul summitului de la Bruxelles și reformele necesare pentru pregătirea blocului comunitar.
În paralel cu procesul de extindere pentru statele de est, există și tensiuni în cadrul procesului de aderare al Muntenegrului. Croația exercită presiuni asupra acestui stat pentru rezolvarea disputelor legate de crimele de război, despăgubiri și delimitarea frontierelor. Muntenegru este considerată cea mai avansată țară candidate, având un termen preconizat de aderare la UE în anul 2028, fiind în urmă Croația, care a devenit membră în 2013.
Procesul de extindere al Uniunii Europene implică nu doar deschiderea noilor clustere de negociere, ci și gestionarea unor dispute bilaterale complexe între statele membre sau candidate. Acestea pot viza capitole esențiale precum sistemul judiciar, drepturile fundamentale sau politica externă și de securitate. Deciziile luate în cadrul summiturilor de la Bruxelles definesc ritmul integrației și condițiile politice pe care statele candidate trebuie să le îndeplinească pentru a intra în blocul comunitar.
