Beijingul a introdus noi reguli de control la frontieră care permit autorităților să împiedice anumite persoane să părăsească țara. Măsurile, emise de Consiliul de Stat, vizează în special specialiștii din domeniul tehnologic și cetățenii cu averi semnificative. Aceste reglementări transformă restricțiile punctuale de călătorie într-un instrument permanent de control al capitalului și al talentelor din China.
Autoritățile pot interzi even și plecarea cetățenilor dacă există încălcări ale regulilor privind controlul exporturilor sau transferurile de tehnologie care pot afecta securitatea națională. Această decizie este luată pentru a proteja resursele esențiale pentru inovație și productivitate, în contextul competiției cu SUA. Neo Wang, strateg pentru China la Evercore ISI, a explicat că scopul este menținerea capitalului și a talentelor în țară.
Sectorul tehnologic este cel mai vizat de noile restricții, având în vedere controlul deja existent asupra exporturilor de pământuri rare, baterii pentru vehicule electrice sau panouri solare. Autoritățile vor putea aplica direct la frontieră restricțiile privind exporturile sau contra-sancțiunile. Dan Wang, director pentru China la Eurasia Group, a observat că noile reguli vor oferi autorităților locale o bază juridică mai solidă pentru intervenții și verificări de documente.
Măsurile afectează și bancherii privați sau companiile care gestionează averile cetățenilor chinezi. Autoritățile pot restricționa plecarea persoanelor care sunt considerate că au datorii fiscale legate de activele deținute în afara țării. De asemenea, companiile străine nu mai pot oferi servicii de imigrație în China continentală, iar agențiile trebuie să raporteze personalul care solicită rezidență în alte țări.
Presiunea fiscală asupra marilor averi a crescut semnificativ, inclusiv prin introducerea unui impozit de 20% asupra veniturilor din activele transferate în trusturi offshore începând cu anul 2023. Clifford Ng, partener la Zhong Lun Law Firm, a subliniat că legile se pot schimba rapid și pot avea efect retroactiv. Această situație îi determină pe unii clienți care nu mai au legături în țară să decidă plecarea definitivă.
Aceste restricții privind fluxul de capital și de persoane se încadrează într-un context global de securitate economică și control al resurselor strategice. În timp ce anumite regiuni își consolidează frontierele fizice, precum Polonia în raport cu Ucraina, China se concentrează pe controlul digital și administrativ al mobilității capitalului și a expertizei tehnologice pentru a-și proteja poziția pe piața globală de tehnologie.
