Comisia Europeană a emis, la data de 8 octombrie, un aviz favorabil pentru ca Italia să activeze clauza națională de derogare din cadrul regulilor fiscale ale Uniunii Europene. Această decizie permite statului italian să depășească temporar traiectoria maximă a cheltuielilor nete, în scopul creșterii bugetelor dedicate apărării și implementării unor măsuri de securitate energetică. Procesul nu este încă finalizat, deoarece Consiliul trebuie să adopte recomandarea, etapă care ar putea dura aproximativ o lună.
Italia a solicitat oficial activarea acestei clauze pe 11 septembrie, devenind al 19-lea stat membru care apelează la acest mecanism de flexibilitate. Obiectivul principal al Romei este creșterea cheltuielilor de apărare cu până la 0,9 puncte procentuale din PIB până la sfârșitul anului 2028. Aceste fonduri suplimentare vor fi direcționate către noi programe multianuale de investiții, dar și către cheltuieli curente, incluzând costurile pentru personal și funcționarea instituțiilor de apărare.
În ceea ce privește securitatea energetică, flexibilitatea este strict limitată la 0,3% din PIB pe an și la un plafon cumulativ de 0,6% din PIB pentru perioada 2026–2028. Măsurile eligibile trebuie să aibă un impact bugetar direct și să contribuie la reducerea dependenței de combustibili fosili sau la consolidarea structurală a sistemului energetic european. Investițiile în rețele electrice, stocarea energiei sau surse de energie curată sunt acceptate, însă simpla reducere a prețurilor pentru consumatori nu este calificată.
Regulamentul impune un plafon total combinat pentru ambele categorii, care nu poate depăși 1,5% din PIB. Această limită înseamnă că componenta energetică nu poate adăuga o sumă suplimentară peste pragul de 1,5%, ci trebuie să se încadreze în aceeași limită de abatere. Orice cheltuieli care depășesc acest plafon general vor rămâne supuse regulilor fiscale obișnuite ale Uniunii Europene, fără nicio excepție de derogare suplimentară pentru depășiri.
Balazs Ujvari, purtător de cuvânt al Comisiei Europene pentru afaceri economice și financiare, a explicat faptul că evaluarea a fost pozitivă deoarece flexibilitatea solicitată nu pune în pericol sustenabilitatea finanțelor publice italiene pe termen mediu. Comisia a analizat scenariile de risc, observând că utilizarea întregului plafon ar putea crește raportul deficitului cu 1,1 puncte procentuale din PIB și raportul datoriei cu 1,3 puncte procentuale până în 2028, însă aceste cifre sunt doar exerciții de evaluare.
Mecanismul de derogare funcționează în cadrul cadrului de guvernanță economică al Uniunii Europene, oferind o abatere temporară de la ritmul de creștere a cheltuielilor nete. Această clauză nu suspendă regulile fiscale europene și nu permite majorarea oricărei categorii de cheltuieli în mod arbitrar. Italia va avea obligația de a raporta de două ori pe an, în primăvară și în toamnă, stadiul implementării și costurile măsurilor de securitate energetică utilizate.
