Comisia Europeană pregătește implementarea unui nou mecanism de extindere prin care anumite state candidate vor beneficia de trasee de aderare clare și etapizate. Această inițiativă vizează în principal cele patru țări considerate cele mai avansate în procesul de integrare: Muntenegru, Ucraina, Republica Moldova și Albania. Conform informațiilor furnizate de Politico, oficiali europeni de rang înalt lucrează la elaborarea acestor „foi de parcurs” dedicate, cu scopul de a oferi garanții concrete că implementarea reformelor esențiale va conduce la statutul de membru.
Procesul de extindie este conceput pentru a combate latența actuală, care poate dura decenii, și pentru a oferi termene orientative pentru finalizarea negocierilor. Noile documente vor stabili exact așteptările de la fiecare țară și vor include termene aproximative pentru închiderea diferitelor grupuri de reforme, cunoscute sub numele de „clustere”. În același timp, noile reguli vor introduce și obligații pentru actualele state membre, având în vedere că acordul acestora este indispensabil pentru orice avansare în procesul de integrare europeană.
Mecanismul nu va include, în această etapă, țări precum Kosovo, Macedonia de Nord sau Bosnia și Herțegovina, care se află în etape mai puțin avansate. De asemenea, procesele de aderare pentru Georgia, Turcia și Serbia rămân, în prezent, practic blocate din cauza îngrijorărilor legate de regresul democratic și de situația sistemului judiciar. Această selecție reflectă promisiunea președintei Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, de a oferi un sprijin țintit statelor care au demonstrat cele mai mari progrese în reforme.
Din punct de vedere strategic, accelerarea extinderii este văzută ca o necesitate geopolitică în contextul tensiunilor cu Rusia, China și incertitudinilor legate de relația cu Statele Unite. Oficialii europeni se tem că un proces de aderare extrem de lung poate genera dezamăgire internă și poate face statele candidate vulnerabile la presiunile unor puteri rivale. Bruxelles-ul explorează și o integrare graduală, oferind avantaje economice și acces la proiecte comune pe măsură ce reformele sunt îndeplinite, pentru a menține aceste țări pe traiectoria europeană.
Pe lângă noile trasee, se pregătește o revizuire a politicilor de preaderare, coordonată de Alexandre Adam, care va fi prezentată pe 6 octombrie. Ursula von der Leyen și comisarul pentru Extindere, Marta Kos, intenționează să propună modificări ale mecanismelor interne pentru a preveni blocarea deciziilor importante de către viitorii membri. Se analizează introducerea unor clauze de urgență și a unor perioade de tranziție, astfel încât noile state să nu poată bloca politici europice esențiale după integrare.
Extinderea Uniunii Europene rămâne un subiect complex, fiind condiționată de acordul unanim al statelor membre actuale. În trecut, procesul de extindere a fost marcat de provocări legate de menținerea standardelor de stat de drept și de utilizarea dreptului de veto pentru blocarea unor decizii strategice. Liderii europeni vor discuta ritmul integrării noilor membri în cadrul summitului de la Bruxelles, programat pentru 15 octombrie, unde se va organiza o discuție strategică privind extinderea și reformele interne.
