Guvernul Rusiei a înaintat Dumei de Stat proiectul bugetului federal pentru perioada 2027–2029, document care trasează direcția politică a statului prin prioritizarea cheltuielilor militare. Planurile trienale propuse indică faptul că resursele vor fi direcționate către o confruntare prelungită, renunțând la ideea de reducere a costurilor de război. Acest nou cadru financiar subliniază faptul că obiectivele de securitate devin tot mai costisitoare și mai greu de realocat în alte sectoare ale economiei.
Pentru anul 2027, proiectul prevede venituri federale de 43,3 trilioane de ruble și cheltuieli de 48,7 trilioane, generând un deficit de 5,44 trilioane de ruble, adică aproximativ 2,2% din PIB. Pentru a acoperi aceste deficite, care se vor menține peste pragul de 5 trilioane de ruble și în 2028, precum și în 2029, guvernul recurge la măsuri fiscale dure. Rusia a majorat impozitul pe profit, a introdus o grilă de impozitare progresivă pentru persoane fizice și a crescut TVA la 22%, prelevând sume tot mai mari din economia internă.
Alocările pentru apărare reflectă o prioritate strategică absolută, cu 17,1 trilioane de ruble estimate pentru 2027, ceea ce reprezintă circa 35% din bugetul federal. Dacă se adaugă cheltuielile pentru securitate națională și ordine publică, ponderea totală ajunge la 44%, adică 21,4 trilioane de ruble. Această sumă este de peste două ori mai mare decât totalul alocărilor pentru politici sociale, educație și sănătate, indicând o asimetrie majoră între necesitățile militare și serviciile civile oferite cetățenilor.
Epuizarea rezervelor financiare pune o presiune severă asupra bugetelor regionale și a infrastructurii civile, fondurile pentru transporturi și locuințe fiind restrânse. Ministerul Finanțelor intenționează să împrumute aproximativ 7,7 trilioane de ruble de pe piața internă în 2027, în timp ce serviciul datoriei este estimat la 4,6 trilioane de ruble. În paralel, există tensiuni între instituțiile financiare, deoarece majorările de aproximativ 11% ale tarifelor la utilități prevăzute pentru 2027 complică atingerea țintei de inflație de 4% stabilită de guvern.
Capacitatea de finanțare a Kremlinului este în continuă scădere, reflectată de diminuarea componentei lichide a Fondului Național de Bunăstare, de la 8,8 trilioane de ruble la începutul anului 2022, la aproximativ 3,8 trilioane în prezent. Deși Rusia dispune de venituri din energie și de aur, resursele sunt tot mai limitate și refacerea lor este dificilă. Planul trienal anticipează un total de aproximativ 50 de trilioane de ruble pentru apărare, ceea ce transformă presiunea militară într-o caracteristică structurală a economiei rusești.
Bugetul funcționează ca un instrument de comunicare strategică, transmițând mesajul că Rusia este pregătită pentru o rezistență de lungă durată în fața partenerilor occidentali. Totuși, această strategie implică sacrificii economice pe termen lung, deoarece majorările de impozite și împrumuturile costisitoare transferă povara financiară asupra companiilor și a populației. Statul încearcă să demonstreze o capacitate de mobilizare fără a trece la o economie de război complet centralizată, bazându-se pe piețele private și pe instrumentele băncii centrale.
