Ucraina a solicitat o suplimentare masivă a ajutorului financiar, de ordinul zecilor de miliarde de euro, ceea ce a generat o reacție de iritare în rândul oficialilor de la Bruxelles. În timp ce Uniunea Europeană pregătește virarea unui pachet de împrumuturi de 90 de miliarde de euro pentru sprijinirea Kievului până la sfârșitul anului 2027, noile cereri depășesc capacitatea actuală de finanțare. Situația pune sub presiune bugetele europene și forțează redeschiderea dosarului privind utilizarea activelor rusești imobilizate.
Președintele ucrainean Volodimir Zelenski a avertizat deja că există o lipsă de 27 de miliarde de dolari, echivalentul a aproximativ 23 de miliarde de euro, doar pentru acoperirea deficitului bugetar din anul 2026. În cadrul unei reuniuni la sediul Comisiei Europene de la Bruxelles, desfășurată marți, 29 septembrie, au participat reprezentanți ai UE, G7, Norvegia, Coreea de Sud și FMI. Misiunea delegației ucrainene a fost de a justifica aceste necesități financiare critice.
Ministrul ucrainean al finanțelor, Sergii Marchenko, a subliniat că, deși au existat soluții pentru deficitul pe termen scurt, nevoile pentru anul 2027 rămân colosale. Ucraina estimează că are nevoie de încă 69 de miliarde de euro, dintre care 40 de miliarde sunt destinate exclusiv cheltuielilor militare, iar 29 de miliarde de euro sunt necesare pentru menținerea serviciilor de bază ale statului. Această sumă depășește promisiunile bilaterale și fondurile planificate de cei 27 de membri UE.
Capacitatea de colectare a taxelor de la Kiev este afectată de atacurile rusești, în timp ce blocada asupra exporturilor de cereale prin Marea Neagră a dus la o prăbușire de 60% a veniturilor agricole. Comisarul european pentru extindere, Marta Kos, a reamintit că suma totală oferită de UE și statele membre de la începutul invaziei din februarie 2022 se apropie de 225 de miliarde de euro. Totuși, un diplomat european a declarat, sub protecția anonimatului, că există senzația că „parcă udăm deșertul”.
O soluție discutată pentru finanțare vizează utilizarea celor 210 miliarde de euro din activele publice rusești imobilizate în Europa, dintre care 180 de miliarde de euro se află la Euroclear în Belgia. Deși Germania, Suedia și Țările de Jos susțin utilizarea acestor fonduri, Belgia se opune din cauza riscurilor juridice și a stabilității piețelor financiare. Președinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, a sugerat și utilizarea a 20 de miliarde de euro rămase din împrumutul pentru rearmarea Europei.
Contextul politic european este marcat de negocierile pentru bugetul multianual al Uniunii, unde este prevăzut un plic de 100 de miliarde de euro pentru Ucraina în perioada 2028-2034. Totuși, Germania și statele aliat-„frugale” solicită reducerea cheltuielilor europene. Deciziile finale privind finanțarea vor fi discutate la Consiliul miniștrilor de finanțe pe 9 octombrie și la summitul liderilor europeni din mijlocul lunii octombrie.
