Procesul de extindere al Uniunii Europene se confruntă cu noi dificultăți diplomatice în pragul summitului liderilor europeni de la 15 și 16 octombrie. Ungaria și Bulgaria au solicitat modificări substanțiale în proiectul de concluzii ale Consiliului European, vizând ritmul negocierilor pentru statele candidate. Cele două țări au cerut eliminarea mențiunii privind deschiderea „cât mai curând posibil” a clusterelor de negocieri pentru Republica Moldova și Ucraina, modificând astfel textul inițial al documentului oficial.
Surse diplomatice de la Bruxelles indică faptul că Ungaria și Bulgaria au insistat pentru această schimbare pentru a evita presiunile politice suplimentare. Versiunea originală a proiectului saluta progresele realizate de statele candidate și anticipa deschiderea următoarelor clustere într-un ritm accelerat, bazat pe merite. Totuși, versiunea actualizată a documentului, care rămâne subiectul unor negocieri strânse între cele 27 de state membre, nu mai conține această formulare pentru Ucraina și Republica Moldova.
În ceea ce privește Republica Moldova și Ucraina, negocierile oficiale au fost deschise la Luxemburg pe 13 octombrie. Cele două țări au deschis deja clusterele dedicate pieței interne și competitivității, însă trebuie să finalizeze deschiderea grupurilor pentru agenda verde, precum și pentru resurse și agricultură. Consiliul European analizează în prezent reformele necesare pentru pregătirea blocului comunitar, evaluând capacitatea noilor membri de a integra aceste structuri economice și legislative.
Pe altă parte, Muntenegru se confruntă cu presiuni majore din partea Croației, care solicită rezolvarea unor dispute istorice înainte de finalizarea procesului de aderare. Prim-ministrul croat Andrej Plenković a subliniat că problemele vechi de zeci de ani blochează capitolele esențiale despre justiție, drepturi fundamentale și politică externă. Zagrebul solicită soluții pentru crimele de război din anii 1990, inclusiv despăgubiri pentru cetățenii croați deținuți în lagărul de la Morinj și delimitarea frontierelor.
Disputele dintre Croația și Muntenegru includ și cerințe privind expunerea unei plăci comemorative la fostul lagăr de detenție sau redenumirea unor facilități publice. Deși Muntenegru este cea mai avansată țară candidată, cu 21 de capitole închise provizoriu din cele 33, aceste blocaje rămân nerezolvate de doi ani. Croația susține oficial ambițiile de aderare ale vecinului său, dar insistă pe necesitatea unor pași concreți pentru încheierea negocierilor dificile.
Procesul de extindere al Uniunii Europene are loc într-un context de dezamăgire crescută față de capacitatea instituțiilor de Bruxelles de a livra promisiuni rapide. În timp ce statele candidate așteaptă integrare, liderii europeni se confruntă cu dificultăți de coordonare pe alte frontiere, precum lipsa unui acord clar asupra viitorului buget european, ceea ce adaugă o tentă de incertitudine asupra stabilității financiare a blocului comunitar pe termen lung.
