Moscova a prezentat emisarilor lui Donald Trump, Steve Witkoff și Jared Kushner, un document care solicită retragerea trupelor NATO la pozițiile din anul 1997. În cadrul negocierilor desfășurate la Abu Dhabi, oficialii ruși au propus stabilirea unor sfere de influență asemănătoare cu cele din timpul Războiului Rece pentru a asigura pacea. Documentul, datat 10 noiembrie, indică faptul că Vladimir Putin nu este dispus să facă concesii majore după aproape cinci ani de conflict armat.
Propunerea rusă vizează retragerea forțelor NATO de pe flancul estic, incluzând Polonia și statele baltice, revenind la arhitectura de securitate de dinainte de extinderea alianței. Kremlinul solicită, de asemenea, suspendarea oricărei activități militare în Ucraina, dar și în alte zone precum Europa de Est, Caucazul de Sud și Asia Centrală. Documentul neoficial cere explicit statelor membre să excludă orice extindere viitoare a alianței, blocând astfel procesul de integrare a noilor state în structura militară occidentală.
În ceea ce privește situația Ucrainei, Moscova impune condiția oprirei complete a livrărilor de arme, echipamente și produse militare de la Occident către Kiev. Rusia ar accepta eventuala aderare a Ucrainei la Uniunea Europeană doar dacă aceasta renunță la participarea la politica de apărare comună a blocului european. Această poziție vizează limitarea capacității de reacție militară a Ucrainei, chiar dacă aceasta ar obține statutul de membru în cadrul structurilor politice ale Uniunii Europene.
Dosarul nuclear a suferit o înăspire a cerințelor față de cele formulate în decembrie 2021. Rusia solicită acum ca Franța și Marea Britanie să excludă posibilitatea utilizării armelor nucleare pentru a apăra alte state europene, o cerere care vine după solicitarea de a renunța la acordurile de partajare nucleară. Oficialii ruși au argumentat că modelul Pactului de la Varșovia și comunicarea între superputeri ar putea reduce riscul unui conflict major, transformând securitatea europeană într-un sistem de zone de influență.
Negocierile au inclus prezența comandantului suprem al forțelor NATO din Europa, generalul Alexus G. Grynkewich, care a solicitat explicații privind preocupările ruse. După etapa de la Abu Dhabi, Jared Kushner și Steve Witkoff au continuat discuțiile la Moscova, unde Kushner a menționat progrese în privința securității pe termen lung. Ulterior, cei doi au transmis concluziile către președintele Volodimir Zelenski în Dublin, subliniind necesitatea implicării europenilor în orice eventual acord privind Ucraina.
Această presiune diplomatică se manifestă într-un moment de instabilitate regională, marcat de incidente de securitate precum lovirea unei nave comerciale de o dronă în apele teritoriale ale României. Tensiunile rămân ridicate pe flancul estic, în contextul în care Moscova își menține pretențiile asupra arhitecturii de securitate europeană, considerând că orice soluție pentru încetarea războiului trebuie să includă retragerea forțelor aliate de la granițele de dinainte de extinderea NATO.