Franța și Germania pregătesc prezentarea unui document comun către Bruxelles, prin care propun reformarea modului în care Uniunea Europeană răspunde provocărilor comerciale venite din China. Obiectivul principal al acestui plan este crearea unui instrument care să permită excluderea Chinei de pe piața europeană într-un interval de 24 de ore. Propunerea vizează consolidarea capacităților de apărare ale UE într-un context în care negocierile comerciale dintre Bruxelles și Beijing intră în etape decisive.
Planul franco-german se concentrează pe reformarea Instrumentului împotriva coerciției economice (Anti-Coercion Instrument – ACI), adoptat în anul 2023. În prezent, activarea acestui mecanism necesită obținerea unei majorități calificate în Consiliul UE, proces care poate genera blocaje politice. Noua propunere vizează trecerea la un sistem bazat pe majoritatea calificată inversă. În acest scenariu, Comisia Europeană ar putea acționa automat, cu excepția cazului în care guvernele care se opun măsurii reușesc să formeze o majoritate calificată pentru a o bloca.
Documentul este în curs de finalizare și urmează să fie aprobat de Emmanuel Macron și Friedrich Merz înainte de a fi transmis președintelui Comisiei Europene, Ursula von der Leyen. Parisul și Berlinul urmăresc ca această foaie de parcurs să ajungă la Berlaymont înainte de reuniunea Consiliului European din 15-16 octombrie. Această inițiativă vine după discuțiile de la Köln, din 17 iulie, unde liderii au convenit necesitatea unui nou instrument de reziliență pentru a proteja interesele europene.
Instrumentul ACI oferă Uniunii Europene o gamă largă de opțiuni, de la impunerea tarifelor suplimentare și restricționarea importurilor sau exporturilor, până la limitarea comerțului cu servicii și a investițiilor străine. De asemenea, acesta poate include excluderea companiilor de la achizițiile publice europene sau restricții privind drepturile de proprietate intelectuală. În anumite circumstanțe specifice, mecanismul permite chiar și limitarea accesului companiilor străine la piețele financiare ale Uniunii Europene.
În paralel cu aceste reforme, Comisarul european pentru comerț, Maroš Šefčovič, va vizita Beijingul pe 8 și 9 octombrie pentru negocieri politice. Comisia Europeană încearcă să convingă China să accepte anumite cote pentru produsele exportate către UE, o măsură care ar putea evita aplicarea unor sancțiuni defensive directe. Totuși, Beijingul a respins deja propunerea privind restricțiile voluntare la export pentru vehiculele electrice, iar companiile germane au început deja să facă stocuri de pământuri rare.
Negocierile comerciale dintre Bruxelles și Beijing au început în luna iunie și urmăresc reechilibrarea relațiilor economice și facilitarea accesului companiilor europene pe piețele chineze. Comisia Europeană a stabilit luna octombrie ca termen limită pentru obținerea unor rezultate concrete în aceste discuții. Dacă negocierile nu vor avansa spre un acord privind cotele de export, Uniunea Europeană ar putea recurge la măsuri de apărare comercială pentru a proteja piața internă.
