Comisia Europeană și Înaltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe au emis un raport anual care documentează restricționarea continuă a opoziției politice și a libertăților din Hong Kong în cursul anului 2025. Documentul evidențiază o erodare a autonomiei teritoriale prin aplicarea legislativă privind securitatea națională, semnalând totodată o extindere a urmăririi activiștilor în exil. Pentru prima dată, acest mecanism de monitorizare a identificat vizarea unui cetățean al UE care locuiește în Germania.
Scenariul politic local a fost marcat de dizolvarea unor formațiuni importante, precum Partidul Democrat, care și-a încheiat activitatea în decembrie 2025, după ce Liga Social-Democraților anunțase deja în iunie că își încetează activitatea. Procesul electoral a fost puternic filtrat, deoarece toți candidații la alegerile legislative au trebuit să treacă printr-o verificare politică obligatorie. Din totalul de 90 de mandate disponibile în legislativ, doar 20 au fost alese direct de către populație.
Sistemul judiciar a fost utilizat pentru a reduce spațiul de manevră al opoziției, exemplificat prin procesul împotriva antreprenorului media Jimmy Lai. Acesta a fost declarat vinovat în decembrie 2025 pentru două capete de acuzare legate de securitatea națională și unul privind publicațiile sedițioase, după un proces de 156 de zile de audieri. Autorii raportului subliniază că întârzierile și detenția preventivă prelungită reprezintă riscuri majore pentru dreptul la un proces echitabil în aceste cauze.
Urmărirea persoanelor în afara teritoriului s-a intensificat, atingând un total de 34 de persoane la sfârșitul anului 2025. Autoritățile au extins lista de urmăriți pentru membrii organizației Hong Kong Parliament, anunțând în iulie 2025 recompense pentru 15 persoane noi, în timp ce patru erau deja vizate. Presiunile au ajuns și la rudele activiștilor, așa cum demonstrează cazul lui Kwok Yin-sang, tatăl activistei Anna Kwok, judecat pentru gestionarea unor active financiare ale fiicei sale.
Pe lângă acțiunile penale, autoritățile utilizează presiuni administrative, precum controalele fiscale sau restricțiile de acces pentru evenimente, pentru a limita jurnaliștii și societatea civilă. În 2025, condițiile de securitate națională au fost impuse pentru aproape 20 de tipuri de licențe comerciale, inclusiv pentru restaurante și brutării, permițând revocarea lor. În ciuda acestor tendințe, raportul menționează că statul de drept rămâne în mare măsură intact în afara dosarelor de securitate națională.
Relația economică între Uniunea Europeană și Hong Kong rămâne una de amploare, cu aproximativ 1.770 de companii europene active în teritoriu. Comerțul bilateral de bunuri a însumat 27,7 miliarde de euro în 2025, deși prezența sediilor regionale este sub nivelul din 2019. Monitorizarea proceselor judiciare prin consulatele statelor membre a inclus peste 50 de observații efectuate în cursul anului pentru a evalua respectarea procedurilor.
