Comisia Europeană a prezentat marți o propunere pentru extinderea majoră a competențelor agenției Frontex, vizând îmbunătățirea gestionării fluxurilor migratorii. Noua legislație propune acordarea capacității agenției de a acționa dincolo de teritoriul Uniunii Europene, o mișcare determinată de evenimentele de la exclava spaniolă Ceuta de la începutul anului. Propunerea urmărește să ofere resurse suplimentare și să întărească rolul instituției în sprijinirea statelor din afara blocului european pentru returnarea persoanelor către țările de origine.
Magnus Brunner, comisar pentru Afaceri interne și Migrație, a declarat că Frontex trebuie să devină actorul central al UE în ceea ce privește procesele de returnare. Conform acestui plan, agenția va dispune de o forță de reacție rapidă, capabilă să fie desfășurată în doar 24 de ore pentru a gestiona situațiile de criză. Obiectivul este ca riscurile să fie identificate din timp, înainte ca fluxurile masive de migranți să destabilizeze securitatea frontierelor europene.
Pentru a implementa aceste schimbări, Comisia prevede extinderea treptată a corpului permanent al Frontex până la un total de 30.000 de ofițeri. Această creștere va fi susținută de crearea unei noi „rezerve europene pentru frontiere și returnare”, care va cuprinde 17.000 de ofițeri suplimentari. Această rezervă va rămâne la dispoziția statelor membre și va putea fi mobilizată în funcție de nevoile specifice de securitate și gestionare a migrației.
În cadrul noii structuri, va fi înființat un Centru UE de Coordonare a Returnărilor, care va extinde implicarea agenției în întregul proces de deportare. Acesta va acoperi de la oferirea de consiliere pentru returnările voluntare, până la organizarea propriu-zisă a deportărilor și sprijinul pentru reintegrare. Totodată, se va crea un centru de monitorizare online pentru a urmări evoluțiile de la frontiere pe platformele sociale și pentru a combate conținutul care prezintă riscuri de securitate.
Propunerea a generat critici intense din partea unor legislatori și a grupurilor pentru drepturile omului, care avertizează asupra riscurilor de supraveghere. Tineke Strik, europarlamentară olandeză din grupul Verzilor/ALE, a susținut că Comisia riscă să transforme Frontex într-o versiune europeană a ICE, adresându-se populismului. În plus, noua legislație ar putea restrânge domeniul de aplicare al organismului intern de supraveghere a drepturilor omului, transferând plângerile către autoritățile naționale.
Gestionarea migrației rămâne un subiect de tensiune politică în cadrul Uniunii Europene, în contextul în care statele membre solicită politici de control mai stricte. Evenimentul de la Ceuta, unde peste 72.000 de persoane din Maroc au sosit la sfârșitul lunii iulie, a servit drept argument pentru necesitatea unor instrumente de control mai puternice. Guvernele europene insistă pe măsuri de repatriere mai eficiente, argumentând că mulți migranți rămân în blocul comunitar în ciuda ordinelor de plecare.
