Miniștrii industriei din statele membre UE au susținut, în cadrul Consiliului Competitivitate, obiectivele propuse pentru Chips Act 2.0. Această nouă etapă a politicii europene pentru semiconductori urmărește extinderea intervenției Uniunii asupra întregului lanț valoric, de la proiectarea cipurilor și echipamente, până la producție și utilizarea lor în diverse industrii. Scopul principal este consolidarea ecosistemului european și reducerea vulnerabilităților strategice prin îmbunătățirea capacității de anticipare a unor eventuale crize de aprovizionare.
Noua propunere de la Comisie vizează înlocuirea regulamentului din 2023, punând accent pe segmentele tehnologice unde Europa este extrem de vulnerabilă. În prezent, producția din UE acoperă doar aproximativ o cincime din consumul european de semiconductori. Situația este critică pentru cipurile de vârf, sub 5 nanometri, inclusiv componentele esențiale pentru inteligența artificială, unde dependența de capacitățile din SUA și Asia rămâne aproape totală, afectând securitatea tehnologică a blocului european.
Strategia Chips Act 2.0 se concentrează pe legarea ofertei de cerere, evitând abordarea limitată care viza doar atragerea investițiilor în fabrici. Autoritățile europene vor să asigure că producătorii de tehnologii avansate au piețe interne capabile să absoarbă produsele, implicând industriile de aval în evaluarea priorităților. Această schimbare de paradigmă vizează protejarea sectoarelor precum telecomunicațiile, centrele de date, sistemele energetice și apărarea, care sunt expuse la șocuri externe în cazul întreruperii lanțurilor de aprovizionare.
Dezbaterile actuale nu pledează pentru o autosuficiență completă, ci pentru menținerea piețelor deschise și a cooperării cu partenerii internaționali considerați de încredere. Miniștrii subliniază importanța diversificării furnizorilor externi pentru a evita izolarea economică. Totuși, rămâne de clarat ce tip de dependențe vor justifica intervenția publică și cum vor fi gestionate investițiile masive necesare, deoarece o singură fabrică de semiconductori necesită capital de ordinul miliardelor de euro.
Implementarea acestui mecanism este crucială pentru evitarea unor blocaje similare cu cele din perioada 2020–2022, când lipsa cipurilor a afectat industria auto. Lipsa de vizibilitate asupra lanțului de aprovizionare a demonstrat că o politică axată doar pe producție este insuficientă dacă nu se cunosc punctele de blocaj. Chips Act 2.0 încearcă să rezolve această fragmentare prin îmbunătățirea schimbului de informații și monitorizarea mai riguroasă a componentelor fără substitut imediat.
Primul Chips Act, adoptat în 2023, a reușit să mobilizeze peste 52 de miliarde de euro în investiții publice și private, contribuind la crearea a aproximativ 46.000 de locuri de muncă. Deși a consolidat anumite capacități de cercetare și producție specializată, acesta nu a eliminat problemele structurale de dependență. Noua etapă legislativă va necesita negocierea pozițiilor Consiliului și ale Parlamentului European înainte de adoptarea finală.
